El informe presenta los resultados de un estudio organizacional de 8 Unidades Productivas (UPs) de 7 Federaciones de Cooperativas del MTE, realizado entre septiembre de 2024 y marzo de 2025, principalmente en el AMBA.

Con metodología cualitativa (entrevistas semiestructuradas, observación y fuentes secundarias como estados contables y actas), analiza tres ejes: las condiciones sociocomunitarias y socioproductivas, los procesos de asociativismo y gestión colectiva, y los aprendizajes derivados de la recepción de recursos de programas públicos (Potenciar Trabajo, Monotributo Social, SISU, entre otros).

El estudio concluye que las UPs no son solo generadoras de trabajo sino ámbitos de construcción de ciudadanía para poblaciones con trayectorias laborales fragmentadas. Identifica buenas prácticas en dimensiones productiva, subjetiva, formativa, de articulación territorial y de perspectiva de géneros. Presenta recomendaciones tanto para el Estado (agilizar desembolsos, recomponer programas, crear certificaciones de trabajo digno, entender a la EP como sector productivo y no asistencial) como para las cooperativas (regularización societaria, fortalecimiento de la comercialización, mejoras contables). Incluye una matriz de indicadores de gestión colectiva como herramienta replicable para futuros estudios.