Ponencia presentada en el 17° Congreso Nacional de Estudios del Trabajo (ASET), Facultad de Ciencias Económicas, UBA, agosto 2025. Grupo Temático N° 11: «Trabajo y Autogestión en organizaciones de la economía social» (coord. Vuotto, Verbeke, Massera).

A partir del estudio de 8 Unidades Productivas cooperativas del MTE en el AMBA y Mar del Plata, propone un diagnóstico sociolaboral y comunitario que dialoga con el impacto de programas públicos en un contexto de retroceso de derechos.

Palabras clave: trabajo, economía popular, políticas públicas. 

Esta ponencia presenta una versión académica del estudio organizacional de las 8 UPs del MTE (el mismo universo del informe CENCOES), adaptada al formato de congreso. Recorre el marco conceptual sobre Economía Social y Solidaria y Economía Popular, las políticas públicas orientadas al sector desde 2003 (Monotributo Social, PRIST-AT, Potenciar Trabajo, SISU), y presenta los resultados del trabajo de campo organizado en las mismas dimensiones del informe: conformación de las UPs, seguridad social y cuidado de la vida, construcción de ciudadanía, asociativismo y gestión colectiva, y aprendizajes a partir de recursos públicos.

Enfatiza el contexto de retroceso de derechos desde diciembre de 2023 (congelamiento del PT, suspensión del Monotributo Social, eliminación del Programa Nexos). Identifica buenas prácticas en seis dimensiones (productiva, subjetiva, articulación territorial, formativa, transversalidad de la gestión, y perspectiva de géneros y cuidados) y formula recomendaciones para el Estado y las cooperativas. Plantea interrogantes abiertos sobre la adecuación de la figura jurídica cooperativa a las especificidades de la EP y el fortalecimiento de la comercialización como eje estratégico del MTE.